港府前智囊:中港已成共同体 西方被疏远

国刚 嘉崎撰写2017-06-30 01:39:18

北京时间6月29日,中国国家主席习近平抵达香港国际机场,开始对香港进行为期3天的视察。按照行程安排,在30日傍晚,习近平会出席特区政府举办的回归晚宴及文艺晚会。今年是香港回归20周年,同样也是“一国两制”已在香港实施20年。20年间,在香港与内地交流日益密切的同时,一些新的问题以及社会矛盾也不断出现。于是,北京与特区政府在香港治理的态度以及具体治理实践中也有了变化。与此同时,香港和内地之间的关系也出现了新变化。

对此,多维记者在采访了中国政协委员、香港特区政府中央政策组前首席顾问、港府前智囊首脑刘兆佳。刘兆佳认为,在内地与香港不断交流的情况下,两地以形成了一个经济命运共同体,而这让西方也越来越感觉到香港不是他们自己人。

多维:“一国两制”实施20年来,香港和内地发生了强弱转变,对于“一国两制”也需要重新的认识。站在今天的这样的一个历史时间节点上,重新来看30年前“一国两制”的提出以及20年在香港的一个实践,你怎么看?

刘兆佳:“一国两制”是一个重大国家政策,是国家长远发展战略。所以“一国两制”政策是中国特色社会主义战略的一部分。中央则从一个国家发展的角度来处理香港问题,目标是要香港在国家发展的过程当中担当一些重要角色。


庆祝香港回归20周年,习近平检阅中国人民解放军驻香港部队(图源:Reuters

而般香港人以为“一国两制”就是为了解决香港回归问题,稳定人心,可以保全原来的繁荣稳定。当然香港要为国家对经济发展做一些服务,以及香港不能做危害或者威胁国家安全、国家利益的事。而这一点对他们而言,并没有放在重要位置上。

回归后的很长一段时期里,中央为避免出现政治纷争,没有就如何正确理解“一国两制”发出声音。过去几年,中央猛然发现,在这个问题上自己已失去了话语权。所以在过去几年,中央领导人和官员,以及内地的专家学者纷纷发言,特别是越来越多用邓小平的这些言论,突出国家利益、中央权力在“一国两制”这个政策中的重要性。

所以走到今天,最大问题还是相当部分的香港人对“一国两制”的理解跟中央、特别是邓小平的理解不一样,把两制放在一国之上,而中央把一国放在两制之上。

由于港人已经习惯了另外一套对“一国两制”的理解,现在觉得不是味道了,就以为中央要改变“一国两制”政策,要不就是单纯声明中央的权力,而且利用中央的权力来控制香港,改变香港为一制。

现在我们处于一个敏感时刻。所以“一国两制”如何走下去,我觉得主要就是中央不断强调“一国两制”的初心,这初心其实是邓小平的这套理论。

与此同时可以发现,香港在政治上将会更接近内地,构成一个经济命运共同体。香港不愿意再动乱,发动大型游行示威已经越来越困难。所以我认为,香港反对势力会出现一个分化重组的局面。越来越多反对派人士会走温和务实路线。

在这样的情况下,香港的政治格局应该正在出现微妙的变化:过去二十年来影响到香港“一国两制”成功落实,影响到特区政府能够有效管制,影响到香港跟中央的关系的这股反对力量,恐怕将走向分化式微的的道路。所以从这个角度来看,早已解决了政治问题,香港“一国两制”应该会走向一个坦途。

(国刚 嘉崎 撰写)

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